2020年,國企改革三年行動開局之年。中國五礦明確了分類改革的具體路徑,依法依規、因企施策制定改革方案,并樹立了清晰的改革目標:堅持黨的領導,完善公司治理,建設中國特色現代企業制度;優化產業布局,做強主責主業,更好服務國家戰略;優化管理體系,強化管理能力,打造世界一流金屬礦產企業集團,提升國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。
近年來特別是三年行動開展以來,改革切實增強了中國五礦的活力、實力與競爭力。
——按照中國特色現代國有企業制度要求,完善治理結構。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,落實“雙向進入、交叉任職”。加強董事會建設,實現外部董事占多數。健全運行機制,制定完善“三清單一流程”(即“三重一大”事項清單、核心管控事項清單、總部決策事項清單及管理流程)。如今在中國五礦,重大事項先由黨組研究,再按權限由董事會或總經理辦公會決策,切實發揮黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用。他們還將核心管控事項嵌入集團信息管理系統,實現管控事項表單化、信息化。2020年,通過合并跨部門事項及流程、向主管副總和部門長“分級”授權等方式,核心管控事項減少40%,總部決策事項精簡約20%。
——探索推動體制創新,向以管資本為主轉型。
近年來,中國五礦持續推進“總部去機關化”,強化集團總部的產業研究能力、戰略引領能力、資本運作能力。通過優化調整,集團總部部門從21個調整為16個。集團總部還以激發企業活力為導向,根據子企業的實際情況和管理能力,進行差異化授權。對綜合成熟度高的子企業,在戰略規劃、投資管理、選人用人、產權管理、重大財務事項等方面賦予更多自主權。
——著力完善市場化經營機制,激發干部員工動力。
“先確權、后賦責、再定利”,按照這一思路,中國五礦全面推行契約化管理,用業績考核壓實責任。考核結果由年度預算指標加競爭力指數評價得出,年度預算指標根據市場變化動態測算,“跳一跳才夠得著”,競爭力指數則主要體現行業橫向比較的進步。此外,他們還推出深化人力資源管理體制改革、探索推行職業經理人制度、拓寬員工發展通道、健全綜合考核評價體系等重要改革舉措。
改革的持續深化,助力中國五礦在“十三五”期間實現了跨越式發展——管理資產規模達2.16萬億元,營業收入增長超過40%,凈利潤實現翻番,世界500強排名躍升至第九十二位。2020年,面對疫情影響和大宗商品價格劇烈波動,中國五礦前三季度營業收入逆勢同比增長,帶息負債同比壓降,全年經營業績有望再創新高。