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人民日報:整體上市是深化國企改革的重要途徑

 來源:人民日報 2013-07-01

深化國有企業改革,當務之急是改革國有資產實現形式,借助境內外資本市場,加快國有企業整體上市,是深化國有企業改革的重要途徑。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市有利于消除“一股獨大”、國有企業領導“能上不能下”等弊端 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市有利于改善國有企業股權結構。“一股獨大”容易導致第一大股東幾乎完全支配了上市公司的董事會、監事會和經理層,利用關聯交易,拖欠上市公司巨額資金,掏空上市公司,侵占其他股東利益。股權適度分散,可以有效防止“一股獨大”的弊端。整體上市后,國有股在股權結構中的比重有所下降,股權結構更加合理,能夠形成股東民主,有助于制衡大股東。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市能夠推進國企職業經理制度形成。整體上市后,股權結構多元化,有利于股東選擇經營者,有利于形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人氛圍,有利于經理層的職業化。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市也能為國有企業激勵機制提供更大空間。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市有助于進一步優化國有資產配置、增強國企競爭力 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市能進一步優化國有資產的資源配置。資本市場是市場化程度和資源配置效率最高的地方,整體上市后,國有企業整個公司成為直接面向資本市場的融資和經營主體,實現了企業資產的市場價值。管理層擺脫了獲取資本的煩惱,可以聚精會神搞建設、一心一意謀發展,取得更好的經營績效。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市有利于國有企業上市公司拓寬發展空間,增強盈利能力。整體上市前,由于是部分資產上市,上市公司的業務很單薄,完整的產業鏈被破壞,經營能力受制于存續企業,容易出現發展瓶頸。整體上市后,上市公司可以根據市場需求,遵循企業規律,實現業務多元化,形成完整的產業鏈,大大拓寬發展空間。同時,依托資本市場融資窗口,國有企業可以大大改善整個企業的財務狀況和資金流量;通過優質資產的注入,國有企業還可以提高盈利能力和資本運作能力,增強資本的組合效應。整體上市后,國有企業可以把資金資源集中到總部層面,改變了過去資金資源都沉淀在下面,總部手中沒有資金資源、難以有效管控整個公司的狀況。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市有助于規范優勝劣汰、化解產能過剩 Dyv鞍鋼集團網站

  國有企業整體上市不僅能助力國企發展,也利于社會主義市場經濟的結構調整、產業升級。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市令市場優勝劣汰公開、透明。市場經濟中,國企淘汰民企,如國有煤炭企業淘汰“小煤窯”;民企淘汰國企,如華為公司淘汰巨龍公司;外企淘汰中企,如蘋果公司淘汰中電手機公司和波導公司,比比皆是,不勝枚舉。如果淘汰機制不規范,容易誤解為國有企業對民營企業的擠出效應。整體上市后,各種所有制控股的上市公司公平競爭、優勝劣汰,退市成為劣汰的主要形式,退市條件清晰明確,退市程序公開透明,退市結果公正公平。 Dyv鞍鋼集團網站

  整體上市能夠促進行業整合。當前,我國多個行業出現產能過剩,急需淘汰落后產能,進行行業整合。資本市場在資產定價、融資工具和支付手段等方面客觀公允、靈活多樣、優勢明顯,可以為行業整合提供高效的市場化平臺。同一行業多家整體上市的國有企業進行整合,對企業邊界進行再調整。可以沖破條塊分割、各自為政的復雜產權關系,減少同業競爭和關聯交易,節約整個社會的交易成本,享受規模經濟和協同效應帶來的好處。 (本文章摘自7月1日《人民日報》) Dyv鞍鋼集團網站

 
 
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