按照集團公司黨委的部署,鞍山鋼鐵黨委于12月5日印發《關于深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的安排意見》,將學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神落到實處,明確鞍山鋼鐵全面深化改革的目標、任務和重點舉措,提升公司整體運營質量、市場競爭實力和職工幸福指數。
按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出的總目標、指導思想、總體思路,鞍山鋼鐵根據集團公司首次黨代會提出的發展思路,確定了全面深化改革的總目標,即堅決破除一切阻礙公司科學發展的思想觀念和體制機制弊端,最大限度地激發企業潛力、創新動力、機制活力和員工潛能,到2015年,把公司打造成為適應全球化、市場化、信息化挑戰的最具盈利能力的鋼鐵企業;到2020年,把公司打造成為最具創新驅動力、市場競爭力、品牌影響力的世界一流鋼鐵企業。
鞍山鋼鐵按照《決定》中對全面深化國有企業改革提出的要求,逐條分解落實,一一提出改革措施。該公司將全面深化企業改革的重點放在戰略結構調整、體制改革、運行機制改革和“三項制度”改革上。在深化戰略結構調整方面,該公司將重點優化資源配置,統籌規劃、系統設計、分步實施,優化產業布局;以市場需求和企業創效為基點,實現產品升級;加大與外部優勢企業戰略合作力度,抵御市場風險,實現互促雙贏;加大上下游業務相關單位整合力度,發揮整體優勢與協同效應。在深化體制改革方面,著重完善權責體系,實現權責對等,建立科學授權體系及配套的運行規則,優化管理職能;建設精干高效機關,優化組織體系;借鑒先進企業經驗,研究設計更加科學的管控模式、組織架構,有效支撐企業高效運營,提高適應市場變化的快速反應能力。在深化運行機制改革方面,重點創新崗位管理機制;規范流程,實現流程優化、固化、信息化;完善營銷、采購、物流等系統的運行機制,提高創效能力;健全流程管理體系,實現由職能管理向流程管理轉變,提高工作效率;強力推進產業鏈各環節的有效協同,提升企業整體效益;完善績效評價機制,以價值創造為引導,實施績效導向、精準激勵,激發全員創新活力。在深化“三項制度”改革方面,重點深化干部人事制度改革,任人唯賢、競爭擇優,強化監督、科學評價,擴大交流、規范退出,健全干部能上能下機制;深化用工制度改革,控制總量、盤活存量、用好增量,推進內部人力資源市場建設,建立員工能進能出機制;深化薪酬分配制度改革,完善工資與效益聯動機制、崗位績效工資制和工資增長長效機制,堅持效益決定分配,建立收入能增能減機制。
全面深化改革,必須樹立改革意識,加快改革步伐。鞍山鋼鐵要求全體干部職工樹立學習意識、改革意識、責任意識、全局意識、宗旨意識,解放思想、實事求是、與時俱進,用思想的大解放,促進企業的大發展。在樹立“五種意識”基礎上,明確改革舉措,即改革干部人事制度,通過強化動態考核監督、壓縮職數、競爭上崗、目標任期、加大交流力度、拓寬退出渠道等,形成“能者上、平者讓、庸者下”的良性循環;改革用工制度,通過全員競爭上崗、在內部人力資源市場“集中管理、統一培訓”,轉崗安置、置換勞務、解除合同等方式,清理勞務用工,形成人員流動退出、分流激勵的長效機制;改革薪酬分配制度,通過完善績效工資和收入分配向關鍵崗位、生產一線艱苦崗位傾斜,與職工個人貢獻掛鉤,建立四支人才隊伍的等級序列和階梯,既有縱向同類崗位職級晉升,又有橫向同職薪酬檔級晉升的“雙向梯晉式”人才發展通道,形成收入靠貢獻、全員多創效的局面。
目前,鞍山鋼鐵已成立深化“三項制度”改革領導小組和5個專業推進組,對深化改革進行總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,并明確各個專業組的工作目標、職責、進度,推進改革試點,制訂實施方案。