4月1日,鞍鋼集團召開黨員退出機制試點工作會議。鞍鋼集團打破黨員終身制,建立健全不合格黨員退出機制,對存在不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件等情形的黨員,依照規(guī)定分別給予限期整改、勸其退黨、除名等處置。
黨的十八大強調(diào),要加強和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè),提高發(fā)展黨員質(zhì)量,健全黨員能進(jìn)能出機制。實行黨員退出機制是黨中央近些年來提出的新課題,也是新時期加強黨員隊伍建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容。
長期以來,鞍鋼各級黨組織把發(fā)展黨員、管理黨員、評價黨員作為一項重要工作內(nèi)容,通過開展黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、形勢任務(wù)教育、先進(jìn)典型引領(lǐng)等措施,逐步建立了融教育管理、評議處置和整改提高于一體的黨員經(jīng)常性教育管理工作機制。雖然鞍鋼的黨員隊伍建設(shè)在改革創(chuàng)新中不斷加強,但仍有少數(shù)黨員存在一些問題。一直以來,入黨之后若不是因為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為被除名,黨員幾乎是“終身制”。
鞍鋼集團黨委開展黨員退出機制試點工作是貫徹落實黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢、新任務(wù),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,創(chuàng)新黨員隊伍教育管理工作的一項重要舉措。集團公司黨委決定結(jié)合2013年度“雙評”工作,確定鞍鋼股份煉鐵總廠、攀鋼釩能動中心等8個基層黨委作為黨員退出機制試點單位。
據(jù)介紹,一年一度的民主評議黨員是對黨員的定性分析,集團公司黨委將“六個先鋒”目標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)“五帶頭”要求和黨員目標(biāo)管理考核結(jié)果作為評議黨員的主要依據(jù)。評議標(biāo)準(zhǔn)按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、基本不合格、不合格”五個格次進(jìn)行,對于基本不合格黨員進(jìn)行限期整改處置,對于不合格黨員進(jìn)行限期整改、勸退或除名處置。
什么樣的黨員為不合格黨員?據(jù)集團公司相關(guān)部門介紹,鞍鋼集團根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》等黨內(nèi)法規(guī)文件,梳理了13條不合格黨員的界定標(biāo)準(zhǔn)和6種不發(fā)揮作用的表現(xiàn)。主要從黨員的理想信念、政治立場、組織紀(jì)律、大局觀念、法制觀念等方面進(jìn)行界定,并于去年12月起組織黨員群眾對照標(biāo)準(zhǔn)開展民主測評。
不合格黨員處置嚴(yán)格按照“群眾民主測評、調(diào)查核實情況、提出處理建議、聽取本人申辯,支部大會表決、上級黨委審批、宣布處理結(jié)果、組織談心談話”等步驟進(jìn)行。同時,對已處置的不合格黨員,通過申訴復(fù)查、談心談話、集中學(xué)習(xí)、書面誡勉、聯(lián)系幫扶等方式,提高被處置不合格黨員的思想認(rèn)識,增強黨員教育幫扶工作的實際效果。
鞍鋼集團公司黨委副書記、工會主席尹利強調(diào),鞍鋼的改革和發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期,如何發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供重要保障,是擺在各級黨組織面前的一項重要工作。黨要管黨,管好黨員是前提;從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格黨員管理是基礎(chǔ)。要嚴(yán)格發(fā)展黨員工作,明確發(fā)展黨員工作重點,建立健全發(fā)展黨員工作的長效機制,大力實施“雙培養(yǎng)”工程,把好黨員隊伍入口。要創(chuàng)新活動載體,積極構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的平臺,建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機制,引導(dǎo)黨員從身邊的一件件實事、難事、具體事做起,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要推行黨員退出機制,疏通黨員隊伍出口。要充分認(rèn)識試點工作的重要性,明確優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)和本單位不合格黨員的具體表現(xiàn),按照規(guī)范程序開展評議工作;要積極探索實行黨員退出機制的長效機制,深入研究不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序、權(quán)利保障、幫扶轉(zhuǎn)化,以及組織處置與紀(jì)律處分的政策銜接等問題,讓“進(jìn)的人”和“在的人”都按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對不合格黨員的處置一定要做到處置有據(jù),嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定辦事;處置有序,把握好政策界限,嚴(yán)格組織程序,強化正面引導(dǎo);處置有效,通過處置少數(shù),警醒一片,教育一片。