日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“深化國資國企改革”“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力”。
如何貫徹落實決定的部署，提升國資國企改革質(zhì)量和效能？在7月22日至23日在京舉行的國務(wù)院國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，國務(wù)院國資委作出具體安排。
加快推進國資央企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整——
國務(wù)院國資委主任張玉卓表示，要根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
只有堅持有進有退、有所為有所不為，才能更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。張玉卓表示，要健全國有資本合理流動機制，促進存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，騰退更多的資源，加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。
決定提出“深化國有資本投資、運營公司改革”，引發(fā)了廣泛關(guān)注。具體如何落實？張玉卓表示，要打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉(zhuǎn)的專業(yè)化平臺，有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營公司資本運作功能，著力當(dāng)好長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度——
張玉卓表示，要進一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，強化章程管理，健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機制，分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究事項清單，提升董事會建設(shè)質(zhì)量，深化落實三項制度改革，提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企、建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
完善管理監(jiān)督體制機制——
在國資監(jiān)管層面，張玉卓表示，國務(wù)院國資委將完善主責(zé)主業(yè)管理，強化政策協(xié)同，同時加強與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計等各類監(jiān)督力量的貫通協(xié)調(diào)，把出資人監(jiān)督問責(zé)與干部考察任用、紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等結(jié)合起來，做強監(jiān)督力量，建立穿透監(jiān)管“縱向到底”的制度，讓監(jiān)督真正“長牙”“帶電”，形成剛性約束。
此外，張玉卓表示，要按照黨的二十屆三中全會部署，推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，促進公益類業(yè)務(wù)的分類核算，做好企業(yè)內(nèi)部分類核算和考評，更加科學(xué)地衡量各級企業(yè)的效率和貢獻，推動企業(yè)堅定服務(wù)國家戰(zhàn)略、有力維護國家安全。同時繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)部考核中充分體現(xiàn)經(jīng)濟增加值指標(biāo)，不斷增強企業(yè)價值創(chuàng)造能力。
全面實施“一企一策”考核，持續(xù)推動企業(yè)國有資產(chǎn)法修訂，加快建設(shè)中央企業(yè)司庫體系，全面開展參股質(zhì)量評估……今年以來，對國資央企的監(jiān)管服務(wù)更科學(xué)、更有效。
實現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長1.9%；年化凈資產(chǎn)收益率達6.9%……今年上半年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進、質(zhì)效向好，為中國經(jīng)濟回升向好提供有力支撐。
“黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，既有方向性指引，又有實踐性要求，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。”張玉卓說，國務(wù)院國資委要堅決扛起深化國資國企改革的重大責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實。