C919大型客機(jī)圓滿完成首次商業(yè)飛行，深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”成功并網(wǎng)，面向新能源汽車行業(yè)的高等級(jí)無(wú)取向硅鋼專業(yè)生產(chǎn)線建成投產(chǎn)……近年來(lái)，國(guó)資央企集中力量加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一批新的增長(zhǎng)引擎加速培育。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國(guó)家培育發(fā)展新動(dòng)能、贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”，中央企業(yè)正在這一領(lǐng)域加速布局落子。
——資本投入增速更快。“作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，我們注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至今年4月底，‘國(guó)新系’基金累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近220個(gè)、投資額超985億元。”中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
中國(guó)國(guó)新的實(shí)踐是一個(gè)縮影。統(tǒng)計(jì)顯示，近5年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%。今年以來(lái)，中央企業(yè)進(jìn)一步明確擴(kuò)大有效投資的主攻方向，一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超2300億元，同比增長(zhǎng)超30%，約占全部投資比重的四分之一。
從全年看，國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等布局力度，強(qiáng)化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備等高端制造業(yè)布局，力爭(zhēng)2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達(dá)到13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
——重組整合重點(diǎn)突出。聚焦提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)央企重組整合按下“加速鍵”。今年3月底，中央企業(yè)專業(yè)化整合再發(fā)力，涉及清潔發(fā)電、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的11組項(xiàng)目開(kāi)展了集中簽約。
此次簽約儀式傳遞出一個(gè)重要信息：國(guó)資委將持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)專業(yè)化整合走深走實(shí)，其中“突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)展市場(chǎng)化并購(gòu)重組，著力打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)”是重點(diǎn)工作之一。
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“迭代出新”，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效支撐。近年來(lái)，中央企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技投入產(chǎn)出效率、創(chuàng)新體系效能等方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
值得關(guān)注的是，國(guó)資央企持續(xù)開(kāi)展中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，分批遴選出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專責(zé)企業(yè)，在能源資源、電子通信、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域針對(duì)性布局，進(jìn)一步發(fā)揮了企業(yè)主體支撐和融通帶動(dòng)作用。“以開(kāi)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，國(guó)資央企正著力打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。”國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
成績(jī)令人振奮，但同時(shí)應(yīng)該看到，目前中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍有不少挑戰(zhàn)。下一步，國(guó)資央企如何補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)鏈條，破解發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中面臨的難題？
近期，國(guó)資委在不同場(chǎng)合“劇透”了下一步相關(guān)工作的重點(diǎn)發(fā)力方向——
要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。在5月24日召開(kāi)的中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會(huì)上，國(guó)資委要求中央企業(yè)堅(jiān)持戰(zhàn)略更聚焦、方式更靈活、視野更開(kāi)放，及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，打造世界一流的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，加快培育掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，盡快形成體系化布局。
要在關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷取得新的實(shí)質(zhì)性突破。5月31日，國(guó)資委與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)舉行工作會(huì)商。國(guó)資委主任張玉卓在會(huì)上表示，希望雙方進(jìn)一步加大務(wù)實(shí)合作力度，共同設(shè)立研發(fā)基金，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。
此前一個(gè)多月，由國(guó)資委與中國(guó)工程院共建的中國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力發(fā)展戰(zhàn)略研究院揭牌儀式在京舉行。“希望產(chǎn)業(yè)院開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，與國(guó)資央企深化協(xié)同合作，加快構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系。”國(guó)資委副主任趙世堂在揭牌儀式上表示。
此外，國(guó)資委要求中央企業(yè)營(yíng)造開(kāi)放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化與國(guó)內(nèi)外各類所有制企業(yè)合作，打造一批世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并釋放了“將積極研究出臺(tái)支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子政策”的重磅信號(hào)。
“加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政策機(jī)遇需牢牢抓住，組織保障也要緊緊跟上。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)新要求，中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，仍需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打好投融資、選用人、模式創(chuàng)新等改革“組合拳”。